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    【集萃網觀察】今年10月1日已實施的《意大利制造》原產地標識法規，對出口意大利銷售的紡織品強制實施原產地標識；歐盟5月份通過的歐盟紡織品標簽計劃也將有可能使紡織品包括服裝強制性附上原產地標簽。

　　出口風向標

　　歐盟是我國紡織服裝的主要市場。作為我國紡織服裝出口主戰場的寧波，年出口額逾60億美元，占該市紡織服裝全部出口量的34%，其中意大利市場又占到歐盟市場的27%。原產地標識法規的實施，應引起我國紡織服裝出口生產企業的高度重視。但寧波檢驗檢疫局以出口意大利紡織服裝生產企業為重點的一項摸底調研表明，相關企業對出口意大利等輸歐紡織服裝原產地標識法規普遍應對不足。

　　企業對法規要求重視不足

　　寧波檢驗檢疫局抽取了出口意大利市場的100家企業進行調研，結果顯示只有45%的企業接觸過相關法規，而其中僅有29%表示初步了解，其余的只表示“聽說過”而已；針對該法規對企業的影響，71%的企業表示法規對其有一定影響，其中46%的企業表示影響很小，原因大都為“出口意大利等輸歐產品較少，沒必要去關注該法規”；另有25%表示該法規對其影響較大，主要是由于現在已經接單的產品不符合情況較多，而需要和客戶溝通希望趕在法規實施前整改。

　　應對法規力不從心

　　紡織服裝出口企業規模參差不齊，大多數是純加工型企業，出口利潤低下等現實情況使大多數企業缺少人力和精力去關注不斷變化的法規要求。調查表明，工貿型企業法規掌握程度相對較好，39%的工貿型企業表示接觸過該法規，而純加工型企業此比例只有21%。企業普遍表示缺少信息源，在接觸過該法規的相關企業中，大多數企業表示是從檢驗檢疫等監管部門處得到相關信息，18%的企業表示是通過客戶等其他途徑得到信息，僅有12%的企業主動通過網絡媒體等途徑得到信息。企業普遍缺乏主動性和積極性去學習國外最新技術法規。

　　當前輸歐產品不符合法規情況較多。調查中，表示“不了解法規要求”的企業大多數無法判斷現有產品符合性情況。“已接觸過該法規”的企業，超過八成表示以“客戶來樣或確認樣”為準，32%的企業確定現在所生產的或將要生產的產品有不符合法規要求的情況。

　　應對>>

　　放大企業“孵化器”效應

　　鑒于上述情況，寧波檢驗檢疫局相關專家告訴記者，我國出口企業及相關部門應從幾方面積極加以應對：

　　企業應當主動積極應對原產地標識等國外技術性法規，對于已經生產的不符合原產地標識法規的產品，應盡早與客戶溝通協調解決；對于新的訂單，應當在合同中對標簽等類似問題予以明確，避免損失。

　　外經貿等部門應發揮本地企業“孵化器”的作用，研究國外政策和法律，真正做到知己知彼，為企業開拓國際市場保駕護航，引導企業樹立質量意識。通過報紙、電臺、網絡媒體等多種方式，加大《意大利制造》原產地標識法規等內容的宣傳，使國外技術性法規和標準等相關信息能夠準確有效地傳遞到相關企業手中。

　　紡織服裝協會應發揮服務協調的作用，協作聯動，深化培訓，并以此次法規宣傳為契機，舉辦紡織服裝相關培訓，著重宣傳原產地標識法規的具體要求及常見不合格案例，提早幫助企業解決現存問題，力求指導性、針對性。

　　檢驗檢疫部門應分類監管，重點指導，對于目錄內的法定檢驗商品，重點加強相關產品原產地標識的符合性審查和檢驗監管，指導企業建立產品標簽審核制度。對問題較多的“臨時檢驗檢疫”及法檢目錄外商品，應要求企業提供產品標識相關信息并強化審核，加強監督抽查。

來源：中國國門時報

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